Le président russe Vladimir V. Poutine a signé lundi un décret offrant une voie simplifiée vers la citoyenneté russe pour tous les Ukrainiens, un effort pour élargir l’attrait de Moscou et consolider sa présence dans le pays.
La décision de M. Poutine indiquait que la Russie pourrait chercher à établir un contrôle permanent des territoires ukrainiens actuellement occupés par les forces de Moscou, et que le Kremlin était également intéressé à étendre sa présence au-delà d’eux.
Depuis 2019, la Russie offre un processus de citoyenneté accéléré aux résidents des républiques séparatistes autoproclamées de l’est de l’Ukraine. En mai, la Russie a étendu cette option aux Ukrainiens des régions du sud-est de Kherson et de Zaporizka, dont certaines parties ont été occupées par Moscou – ainsi que d’autres mesures, comme l’octroi automatique de la citoyenneté russe aux nouveau-nés.
La procédure simplifiée permet aux Ukrainiens d’obtenir des passeports russes sans avoir à passer un examen de langue et de prouver qu’ils ont suffisamment de fonds pour subvenir à leurs besoins, comme cela est exigé des autres demandeurs. Il supprime également l’obligation d’avoir résidé en Russie pendant cinq ans. Toutes les demandes doivent être traitées dans un délai de trois mois, conformément au décret.
Plus de 1,5 million d’Ukrainiens ont fui le pays pour la Russie depuis l’invasion de Moscou, selon une estimation des Nations Unies.
En juin, le ministère russe de l’Intérieur a déclaré à Tass, une agence de presse d’État russe, que plus de 800 000 habitants des régions orientales de Donetsk et de Lougansk en Ukraine avaient obtenu la citoyenneté russe dans le cadre de cette procédure. Depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie fin février, l’Ukraine a accusé à plusieurs reprises la Russie d’expulser de force ses citoyens des territoires occupés vers la Russie. En juin, le président Volodymyr Zelensky a déclaré que la Russie avait illégalement expulsé plus de 200 000 enfants vers son territoire.
« Le but de cette politique criminelle n’est pas seulement de voler des gens, mais de faire oublier l’Ukraine à ceux qui sont expulsés et de les empêcher de rentrer », a déclaré M. Zelensky.
Au cours de la dernière décennie, la Russie a utilisé cette politique dite de passeportisation dans les zones de conflit gelé de l’ex-Union soviétique, y compris en Géorgie et en Moldavie.
Le processus permet à la Russie de reconstituer sa propre population, qui souffre d’un déclin naturel, avec des personnes qui parlent la langue et ont des antécédents culturels similaires. Il fournit également à Moscou un levier contre les gouvernements locaux si les détenteurs de passeports russes vivent dans des zones qui ne sont pas contrôlées directement par Moscou.
